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皖廣建字[2019]08號

集團公司各部、室，子、分公司，項目部：

    為進一步加強和規范工程項目管理，明確集團公司各部門職責，提高項目管理水平，為深入推進樹立“四個意識”、提升“四種能力”建設，經集團公司研究決定，對2015年制定的《工程項目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號）進行修訂，現予發布。

    特此通知。

二〇一九年二月二十二日

安徽廣宇建設（集團）有限公司

工程項目管理辦法

    為深入推進樹立“四個意識”、提升“四種能力”建設，堅持創新管理，建立風險防控長效機制，經集團公司研究決定，特制定工程項目管理辦法。

    一、工程項目初期籌劃階段  （具辦：經營部）

    1、項目前期評估：項目聯系人及項目負責人誠信考察評價，項目業主的信譽及項目建設資金落實情況、項目招標文件評審、投標策劃及落實，成本核算。

    2、工程中標后的合同洽談、簽訂、項目預算主控數據（主要材料、人工、機械費）分析整理，主持項目工程管理交底，辦理施工許可證，召集相關人員進行工程項目施工前期手續移交。

    3、與項目負責人簽訂《項目管理協議書》。

    4、負責《建設工程施工合同》、《專業分包合同》、《物資采購合同》、《機械租賃合同》的簽訂、整理和歸檔，建立合格供方庫。

    二、工程項目管理實施階段

    1、完善、落實工程項目管理團隊組建工作  （具辦：人力資源部）

    （1）按有關文件要求，根據項目實際情況，組建項目管理團隊。

    （2）提供和辦理項目關鍵崗位人員勞動合同、社保證明等有關手續。

    （3）商定項目管理人員工資薪酬發放，簽署《聘用協議》。

    （4）組織工程項目專業技術人員和項目管理人員培訓和學習。

    （5）技術工人的培訓與持證上崗，培訓中心等服務工作。

    2、工程項目施工隊伍的人員管理和建設  （具辦：勞務公司）

    （1）負責施工班組勞務協議簽訂、歸檔，建立勞務隊伍使用供應庫。

    （2）負責農民工工資保障金辦理、使用，按照民工工資實名發放的規定要求，完善體制建設，督導項目勞資專管人員（勞務員）及時進行收集、歸整工資發放表。

    （3）根據項目情況，規范建立農民工工資支付長效機制，堅持過程管理，從根本上解決農民工工資拖欠問題。

    3、工程項目現場安全質量標準化建設  （具辦：安全設備部）

    （1）新開工項目，按照集團公司、VI標準統一策劃、統一布置，推進項目標準化建設。

    （2）工程項目開工前，與各項目承包人簽訂《項目安全生產管理責任書》，確保管理目標落實。

    （3）辦理安全監督手續，嚴格執行項目開工審查制度。

    （4）落實工程項目大型機械設備采購、租賃、檢測、備案等手續，并建立臺賬。

    （5）對重大危險源進行監控，根據工程實際情況，制定安全生產專項治理方案和專家論證方案。

    （6）定期、不定期對項目進行隱患排查，發現隱患，及時下發隱患整改通知單，堅持“五定原則”，徹底清除隱患。

    （7）定期組織綜合大檢查，檢查必須有計劃、有總結、有整改措施、有結果，通報現場安全生產狀況，獎優罰劣。

    （8）做好企業安全生產內業資料收集和歸檔，分類臺賬和記錄檔案，定期檢查項目管理資料。

    （9）全面開展安全質量標準化建設，逐步推行現場安全質量標準化，確保現場安全文明施工。

    （10）落實揚塵防治專項整治工作。

    （11）負責項目部發生工傷事故后的前期處理，及時通報法務部，并配合法務部做好事故的善后處理工作。

    4、工程項目質量標準化創建、技術創新、質量管理  （具辦：總工室、質量技術部）

    （1）切實做好項目工程技術交底，根據工程特點編制《建筑工程質量標準化實施手冊》，采用圖文并茂和實物樣板、圖片樣板、工程樣板等措施提升工程質量管理水平。

    （2）研究、學習、推廣新應用、新工藝、新科技和精品工程細部做法，著力開展《企業工法》的制定和推行。

    （3）組織落實工程項目施工圖紙會審、記錄工作，熟悉圖紙內容，針對住宅工程質量通病防治技術規范要求，加大對廚房、衛生間、屋面、給排水、填充墻等易產生了滲漏、開裂影響使用功能的問題作為控制重點，并結合工程實際情況制定具體施工方案。

    （4）按照規定，對工程項目施工組織設計和施工方案核查、審批和技術指導，督促項目按照合同約定和圖紙設計要求做好各項施工管理工作。

    （5）嚴格把好工程項目土方開挖、地槽、基礎、主體、節能、竣工等分部分項工程驗收關，加強項目質量過程檢查和項目工程資料審查工作。

    （6）積極推進質量標準化創建進程。根據工程規模，制定創優計劃，爭創國家、省、市級優質工程。

    （7）加大對工程項目工期、進度控制管理，竣工后工程及時收集相關備案資料，專人負責工程資料歸檔。

    （8）認真落實質量終身責任制管理職責，做好竣工工程維修、回訪工作。

    5、強化項目施工過程資金管理，嚴控成本支出  （具辦：財務部）

    （1）加強賬戶管理，從源頭規范資金使用，工程款必須轉入集團公司指定銀行賬戶，協助項目部及時向建設單位催要工程款。

    （2）結合“營改增”相關要求，細化項目資金管理，嚴格控制項目工程材料、設備、人員工資等收支情況。

    （3）遵守資金支付紀律，堅持工程款轉撥手續，工程款資金轉付由項目負責人親自申請辦理，保障工程款用于工程施工，防范資金不合理流出。

    （4）做好工程項目管理費、稅收等費用收取和工程竣工結算工作。

    6、強化風險防范意識，運用法律規避工程項目管理風險  （具辦：法務部）

    （1）依照合同簽訂內容，對建設單位不及時轉付工程款、竣工驗收不結算及項目責任人不履行合同義務等違法行為，依據財務部移送追討項目工程款文件，采用法律手段維護集團公司合法利益。

    （2）合理運用工傷保險條例規定，做好工傷事故的賠償和善后工作。

    （3）及時辦理工程項目案件糾紛等涉訴事宜。

    （4）根據項目實施情況，加強對項目分包合同履約的監管。

    三、工程項目竣工及后期服務階段管理

    1、人力資源部及時辦理關鍵崗位（IFA）系統考勤人員的消除工作，保證施工管理人員正常使用。

    2、質量技術部加大對工程竣工資料收集、備案手續整歸，并做好后期維修、回訪工作。

    3、經營部對接項目部加快工程竣工決算編制及審計工作。

    4、勞務公司對竣工后的工程項目農民工工資發放進行嚴格管控，防止農民工上訪和拖欠行為。

    5、財務部根據工程竣工驗收移交手續，認真辦理工程項目結算工作。

    四、竣工工程項目進行考核、評比、總結  （具辦：經營部）

    工程完工后，及時召開工程竣工總結會，參與工程項目過程管理的部門根據分管的情況，對工程完成合同內容、工程質量、工程安全、工程承包人信譽等方面進行綜合評價和考核，并根據《項目管理協議書》中的承諾進行獎懲。

    五、附則

    本辦法自2019年3月1日起施行，《工程項目管理辦法》（皖廣建字[2015]27號）文件同時廢止。

二〇一九年二月二十二日